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为什么核审查延期

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确认:期待已久的“核态势评估报告”的发布将延期至3月份,因为基本问题 - 何时以及为何美国将使用核武器仍然是一个有争议的议题。一位行政官员说:“NPR的核心主旨是内部分裂。”

ForeignPolicy.com的Josh Rogin报道说,副总统拜登与国防部长罗伯特·盖特森(Robert Gatesover)在国家的“宣示政策”上存在分歧,而“国家之间的某个地方”也是这样。

Rogin是对的。由国务院副秘书长艾伦·陶斯彻(Ellen Tauscher)领导的国务院不扩散商店与副总统同步,而地区局特别是由助理国防部长菲尔·戈登(Phil Gordon)领导的欧洲和欧亚事务所以及助理国防部长库尔特·坎贝尔(Kurt Campbell)领导的东亚/太平洋台与国防部门保持联系,而这个部门对宣告政策的要求不大。

具有讽刺意味的是,日本和德国等国家的政府高级官员在公私两方面都要求美国减少核武器为其国家提供威慑的作用。但是他们面临着国防建设的内部反对,美国国务院的地区办事处担心,改变语言将导致美国与各国联盟的迅速恶化。

本来希望在副总统拜登就核安全问题发表强烈的讲话之后的一个半月里,NPR将会准备好,据说是强调政府的统一。 (白宫方面发表评论)

目前,美国的宣示性政策首先是维护核武器的使用权,以威慑对美国及其盟友的重大而迫切的威胁。据说奥巴马总统希望宣布美国永远不会使用核武器,也不会用它来抵御只有常规武器的攻击。

并发症是多方面的,宣言性政策必须考虑到常规武器效应的迅速升级,以及第一次攻击可能使用的化学和生物战争。武器控制组织希望行政当局通过“唯一目的”声明。也就是说,政府只会承诺使用核武器来阻止对自己或盟友的袭击。

即使就语言达成了一致,除非它改变了核武力准备结构 - 战争计划,目标情景等,所有这些都将被分类,即使审查本身将被公布。这个辩论可能是关于国防部如何运作的,是奥巴马总统的国家安全总局寻求的政策变化。

对许多人来说,这类似于“有多少天使跳舞”的神学辩论类型,但它向国际社会传达了我们对我们核武器的价值的重要信号,以及我们是否正在走向政策不再强调它们的效用 - 这可以为进一步削减铺平道路。

延迟的消息出现在奥巴马总统和俄罗斯对手迪米特里·梅德韦韦夫(Dimitry Medvevev)谈话的同一天,试图解决关于重新批准逾期的战略武器减少条约的悬而未决的分歧。俄罗斯希望通过减让 - 这已经得到了同意 - 美国承诺减少其在欧洲的导弹盾牌防御。但是,美国和俄罗斯的立法机构不太可能通过一项将两者联系在一起的条约 - 因此拖延。国务卿希拉里·克林顿(Hillary Clinton)提出了一个妥协方案 - 一个针对欧洲的联合导弹防御计划俄罗斯似乎并不热衷这个想法。

图片来源:维基共享资源

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